ТверьлифтТверьлифт
Секретарь
(4822) 42-01-72
Контактная информация

Очередное заседание Комиссии по вопросам лифтового хозяйства

15 октября 2018 года

Очередное заседание Комиссии по вопросам лифтового хозяйства11 октября 2018 года состоялось очередное заседание Комиссии по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое России.

В работе Комиссии, под председательством руководителя Комиссии С. Чернышова, приняли участие и выступили представители Минстроя России, Минпромторга России, субъектов Российской Федерации, члены и эксперты Общественного совета и Комиссии по лифтам ОС Минстроя России, Национального Лифтового Союза, Ассоциации «Российское лифтовое объединение», Ассоциации региональных операторов капитального ремонта, руководители лифтостроительных предприятий и специализированных организаций, эксперты общественных объединений сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Очередное заседание Комиссии по вопросам лифтового хозяйства

Наиболее важным для лифтового сообщества остается вопрос приведения в соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011. Согласно пункту 5.5 Статьи 6 технического регламента ТР ТС 011/2011 лифты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу данного технического регламента и отработавшие назначенный срок службы 25 лет , должны быть приведены в соответствие с требованиями технического регламента ТР ТС 011/2011 в срок, не превышающий 7 лет с даты вступления технического регламента ТР ТС 011/2011 в силу, таким образом до 15 февраля 2020 года необходимо заменить в многоквартирных домах жилого фонда Российской Федерации около 100 000 лифтов.

Сергей Чернышов представил на основании данных электронных площадок отчет по итогам 9 месяцев 2018 года, согласно которому региональными операторами капитального ремонта законтрактовано работ по замене 12451 лифт в 71 субъекте Российской Федерации на общую сумму 24 976 024 207,35 руб. Лидерами 9 мес. 2018 года по заключенным контрактам на замену лифтов в многоквартирных домах стали Московская область, г. Санкт-Петербург, Красноярский край, Свердловская область, Башкортостан, Нижегородская область, Иркутская область, Ленинградская область, Волгоградская область, Калужская область, Оренбургская область, Кемеровская область, Республика Татарстан, Архангельская область и Хабаровский край. При этом 28% лифтов в рамках заключенных контрактов меняются с использованием разработанного Комиссией при поддержке Минстроя России механизма ускоренной замены лифтов с рассрочкой оплаты.

Были названы субъекты, которые не уделили внимание замене лифтов в 2018г.: Ивановская область (износ лифтового парка 67%), Ульяновская область (60%), Астраханская область (49%), Республика Хакасия (31%), Ставропольский край (23%), а также те субъекты, в которых недостаточно принимаются меры и износ лифтового парка в жилищном фонде продолжает расти: Брянская область, Алтайский край, Самарская область, Тульская область, Приморский край.

Таким образом, согласно анализу, проведенному Комиссией, с учетом текущей наполняемости средствами фондов капитального ремонта и при условии выделения 30% средств фондов на замену лифтов, большинству субъектов Российской Федерации для приведения лифтов в соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) необходимо дополнительно 6 лет к установленному техническим регламентом сроку. При этом до 30% субъектов даже в эти сроки не смогут справиться с данной задачей.

При этом был отмечен производственный потенциал лифтостроительной отрасли для системы капитального ремонта. В Российской Федерации 340 организаций включены в реестры квалифицированных подрядных организаций по замене лифтового оборудования, из которых 180 активно принимали участие в электронных аукционах. Среди отмеченных 16 предприятий — производителей лифтового оборудования, пока только 4 завода (Щербинский лифтостроительный завод, Карачаровский механический завод, Евролифтма, Могилевлифтмаш) активно участвуют в программах капитального ремонта. Таким образом, объем отрасли готов к дополнительным нагрузкам для реализации программ капитального ремонта.

Отдельным вопросом были рассмотрены официальные отчеты по расходованию средств по видам работ в рамках региональных программ капитального ремонта, представленные субъектами Российской Федерации, указанными в обращении депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации на имя Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 13.09.2018 г. № ХГП-орг/1025. , согласно которым доля затрат составляет

Субъект РФ Доля затрат регионального ФКР на статью «ремонт или замену лифтового оборудования»
2014-2021
Доля затрат регионального ФКР на другие виды услуг и (или) работ,
2014-2021
1 Архангельская область 25% 75%
2 Хабаровский край 31% 69%
3 Новгородская область 18% 82%
4 Курская область 13% 87%
5 Калужская область 29% 71%
6 Вологодская область 15% 75%
7 Республика Северная Осетия-Алания 26% 74%

В соответствии с официально представленными данными максимальная доля затрат ФКР на статью «ремонт или замену лифтового оборудования» составила 31% (Хабаровский край), а средний показатель по 7 указанным субъектам Российской Федерации составил 22%.

Таким образом, вывод из обращения депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации о том, что в вышеуказанных субъектах «весь объем поступаемых взносов на капитальный ремонт будет направлен на оплату работ по замене лифтов в ущерб интересов собственников помещений многоквартирных домов» члены и эксперты Комиссии сочли недостоверным и основанным на несоответствующих действительности фактах.
В связи с этим, Комиссия считает недопустимым применение формулировок, содержащихся в обращении депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации на имя Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 13.09.2018 № ХГП-орг/1025, таких как «злоупотребление», «подрыв финансовой устойчивости», «ущерб интересов собственников».

На заседании был презентован новый Сборник нормативных документов №6 «Замена лифтов», выпущенный Российским Лифтовым объединением при поддержке Комиссии по вопросам лифтового хозяйства. В сборник самые необходимые нормативно-правовые акты Российской Федерации для проведения работ по замене лифтов в жилых домах: Жилищный кодекс (раздел IX), Постановление Правительства №615, Постановление Правительства №743, технические регламента Таможенного союза и др.

Также на заседании обсуждался вопрос обновления нормативной базы на средства вертикального транспорта — лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры, подъемные платформы для инвалидов, которую проводит ТК 209 «Лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры и подъемные платформы для инвалидов» при взаимодействии с ТК 465 «Строительство».