ТверьлифтТверьлифт
Секретарь
(4822) 42-01-72
Контактная информация

Ростехнадзор предлагает актуализировать правила организации безопасного использования и содержания лифтов

01 октября 2022 года

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в качестве разработчика вынесла на обсуждение проект постановления Правительства Российской Федерации «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (Правила).

В ведомстве напоминают, что действующий порядок ввода в эксплуатацию установлен Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743, которым предусмотрена процедура принятия уполномоченным лицом Ростехнадзора решения о вводе объекта в эксплуатацию после монтажа в связи с заменой, что фактически дублирует проводимую аккредитованным лицом оценку соответствия объекта после монтажа, что по мнению авторов проекта указывает на избыточность данной процедуры.

При этом, как следует из сводного отчета Ростехнадзора, Правилами не определены лица, принимающие решения о вводе в эксплуатацию лифта законченного монтажом в составе объекта капитального строительства, что не обеспечивает соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824, в части установления законодательством государства – члена Таможенного союза порядка ввода лифта в эксплуатацию.

Кроме того, Техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» в отношении лифтов и ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» в отношении платформ подъемных для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов вне метрополитенов, установлены требования к изготовлению (конструкции), формам и периодичности проведения оценки соответствия лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, но при этом не установлены конкретные требования к организации их безопасной эксплуатации, в том числе к квалификации работников. Такие требования к безопасной эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту опасных технических устройств зданий и сооружений, установлены Правилами. В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» с 1 января 2021 г оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в Правилах не допускается.

Проект постановления предусматривает отнесение к обязанностям владельца объекта полномочий Ростехнадзора по принятию решения о вводе в эксплуатацию объекта после монтажа в связи с заменой, а также установление условий, при выполнении которых владелец вправе принимать решение о вводе в эксплуатацию объекта, что позволит исключить избыточные требования при вводе объектов в эксплуатацию после монтажа. Актуализация Правил также позволит установить конкретные требования к владельцам объектов по организации безопасной эксплуатации и содержания объектов.

В качестве основания для разработки проекта акта ведомство ссылается на рассмотрение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 143986-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», направленного на урегулирование безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений.

Заявленными целями регулирования вводимого проектом постановления является обеспечение соблюдения требований установленных техническими регламентами посредством актуализации порядка организации безопасного использования и содержания объектов, исключением избыточных требований при вводе объектов в эксплуатацию после монтажа в связи с заменой, а также установления единообразия процедуры ввода в эксплуатацию объекта и сокращение (до 15 рабочих дней) срока ввода объекта в эксплуатацию.

 

Источник: ©Сетевое издание «Лифт-Пресс.Ру»